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2023年中央一号文件第二十三条中规定要继续稳慎开展农村宅基地深化改革,探索宅基地“三权分置”有效实现形式,积极盘活农村闲置的宅基地,鼓励农民将闲置的宅基地转让、退出。那么是否就意味着农村的宅基地可以转让了呢?
其实在法律上来讲,本身宅基地是可以依法转让的,只不过限制非常多。而且还有一点大家要明白,农村宅基地的所有权是属于村集体的,农民拥有的只是使用权。换句话说农村宅基地转让的也是使用权而非所有权。而现在使用权转让有分为两种方式,一种是常规方式,既同村内部转让。另外一种为跨乡镇、跨村方式,在极少数的试点区域内村民可以通过调剂的方式获得宅基地。
而常规的方式转让农村宅基地,也是有严格的要求的。例如在《土地管理法》第2条第3款规定中规定,农村土地使用权可以依法转让,但是需要符合法律依据。例如农民将农村宅基地转让给不符合申请宅基地的农户,就不可以。除此之外农户将农村宅基地转让给企业用于经营性建设也是不可以的,因为这样一来就改变了宅基地的用途,属于违法。
总之想要转让宅基地,起码要符合3个条件。第一、必须是村集体经济组织内部成员,外村或者城镇居民都不可以。第二、必须符合申请农村宅基地的条件,换句话说如果想购买宅基地的农户不符合申请宅基地的条件,那也是不能转让的。例如购买人已经申请过宅基地亦或者是购买人将原有的宅基地卖掉了,想再买都是不可以的,不满足申请宅基地的条件。
第三、农村宅基地的所有权归村集体所有,农民在转让宅基地的时候,需要经过村民小组同意。在《农村宅基地管理办法》中就明确规定:农村村民的宅基地所有权归村集体所有,个人只有使用权。在没有经过批准的情况下不得擅自转让、出租。换而言之,农民想要转让自己依法取得的宅基地,必须得到村里的批准才可以转让。只有符合以上3个条件了,才可以将宅基地转让出去。
以上就是常规方式,还有一种就是跨乡镇、跨村试点方式。例如在义乌,如果村民在符合申请宅基地的条件下,但是村里又没有宅基地可以申请以及交易了。那么村民就可以像其他村或者乡镇竞拍宅基地用于建房,不过值得一提的是这种方式或者的宅基地同样只是宅基地的使用权。其实不管是义乌市试点的跨乡镇、跨村通过调剂获得宅基地还是直接村里内部转让获得宅基地。其目的都是为了加快农村宅基地的流转,减少宅基地闲置。
要知道,现在农村拥有“一户多宅”的现象特别多,有的通过继承得来的,有的转让得来的,还有的是通过赠与得来的。但是实际上农民在居住的时候,最多也只能使用一处住宅,其余的都会被闲置。而近年来国家对农村宅基地进行多次的深化改革,其中多条内容都是围绕盘活农村宅基地进行的。例如鼓励农民自愿退出依法取得的宅基地、鼓励农民将闲置的宅基地转让、出租、入股、自营来盘活宅基地。这一方面可以将农村闲置的宅基地利用起来,另一方面也能加快农村的经济发展,助力乡村振兴。
不过有一点农民朋友一定要切记,在流转宅基地的时候,千万要签订农村宅基地流转合同。口头承诺千万要不得。
好了,今天的文章就写到这里了。大家对于宅基地可以转让了?但是需要满足以上4个条件怎么看?你们老家的宅基地是申请的还是直接购买的呢?欢迎大家在下方评论区留言,大家一起参与讨论。
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